html模版上海打通綜合行政執法“最後一公裡”
大蓋帽 從幾頂減少到一頂,監管部門從 守門 轉變身份為 守夜 ,上海不斷深入監管體制改革,打通綜合行政執法的 最後一公裡 。昨天,上海市政府新聞辦在浦東新區市民中心召開通氣會,介紹本市綜合行政執法改革。勞動報記者獲悉,浦東新區作為全市的市場監管綜合執法體制改革的試點區,目前已形成一整套可復制可推廣的制度創新經驗。



打通綜合行政執法的 最後一公裡 , 改革的關鍵點是放管服、事中事後監管體制改革 。上海市市場監督工作黨委書記閻祖強表示。2013年9月,浦東新區在上海全市率先試點台灣註冊商標查詢市場監管體制改革。3年多來,浦東市場監管局探索構建瞭專業化基礎上的綜合監管新體制,探索形成瞭 可復制、可推廣 的制度創新經驗,集中體現瞭幾大變化



機關做 減法



基層做 加法



監管體制從 分散 到 統一 ,幾頂 大蓋帽 變成瞭一頂 大蓋帽 , 精兵簡政 、 夯實基層 是浦東市場監管體制改革的一大特色。堅持機關瘦身做 減法 、基層強身做 加法 ,將內設機構從29個減少到18個,精簡瞭38%;機關精簡的人員全部充實到執法一線,基層人員占比超過87%。



大刀闊斧的精兵簡政、夯實基層、再造流程、加強監管,加大瞭 最後一公裡 的監管力度,百姓關註的食品藥品安全、特種設備安全、產品質量安全、公眾消費安全等高風險、重難點環節監管效率明顯提升。



上海珍鼎餐飲服務有限公司負責人表示,以前食藥監、工商、物價等部門分別到企業檢查,現在一次開展綜合檢查,不但要查餐飲各環節、還要查廣告等其他事項,徹查非常嚴格,感覺現在更加專業、要求更高, 我們食品企業都有點怕,也迫使我們主動去多學點法律法規,主動加強內部管理,所以感覺整個行業更加規范瞭。

如何申請商標台中

政府不做 保姆



市場多方治理



從傳統管制型政府向現代服務型政府轉變,是公共行政體系順應經濟社會多元發展趨勢的必然要求。浦東市場監管局黨委書記吳偉平表示,改變政府一傢獨大、單兵作戰、事無巨細 保姆式 管制的市場監管模式,積極構建主體自律、業界自治、社會監督、政府監管 四位一體 的監管新格局,這是浦東市場體制改革的應有之義。三年多來,浦東市場監管局註重強化共治、共享思維,不斷探索多元主體參與的市場治理新機制、新舉措。



上海高橋石化是一傢大型石化企業,儲罐等特種設備具有高危性質,如何有效加強風險的事前防范?浦東在全國率先試點高風險行業特種設備安全風險第三方評價新機制,引入具有相應資質的社會第三方機構開展特種設備安全風險系統評價,建立隱患清單和整改清單,並聯合相關部門對被評價企業開展聯合執法,有效解決瞭監察人員技術能力不足、監管手段單一、企業安全管理不規范等問題。高橋石化小涼山儲罐區安全管理負責人表示, 通過專傢對儲罐區風險點的專業化評估,幫助我們及時發現瞭問題和薄弱環節,也指導我們加強安全管理,有利於提前預防和避免事故隱患。



監管職能從 守門人



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打開大門,守住規則,政府監管角色從 守門 到 守夜 。今年3月在全國率先實施的進口非特殊用途化妝品備案試點,超過200個產品完成備案,準入時限由原來的至少2個月縮短為5個工作日,有力助推瞭化妝品國際貿易便利化;同月又在全國先行先試工業產品生產許可 一企一證 新舉措,進一步降低企業的制度性交易成本,在實現 有溫度 的管理方面不斷邁進。



下一步,浦東新區將繼續大力探索 證照分離 等改革。針對監管的新挑戰和市場治理的瓶頸難點,推動事中事後監管體系優化完善。全面整合許可審批事項,設立註冊許可分局,構建 大窗口 服務模式;大力推進 單一窗口 建設,準入時限縮短60%以上。

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